做好“三减法” 整治基层挂牌乱象

近日，山东省青岛市李沧区延川路社区的居民发现，居委会门口原先满满当当的小铜牌一下子减少不少，只剩下社区党组织、居民委员会、社区民兵连、社区党群服务中心等4块牌子，看着简洁明了了不少。这样的新气象，源于青岛市纪委监委开展的一场“清牌减负”行动。

许多单位之所以有满满当当的小铜牌，是因为在对照上级检查清单时发现，没有该项工作的指定牌子，考核便会被扣分，随着检查的单位多了，需要挂的牌子也就更多了。于是，基层习惯性地把挂牌当成交差的“作业”，一心想着装门面、撑场面，久而久之更是将挂牌作为争取工作经费、拿项目的手段。如果任由“挂牌主义”泛滥开来，只会助长把功夫花在墙上、钱用出去、架子搭起来，让上级单位看到“成绩”的歪风邪气，也会造成基层“盲目挂牌”“攀比挂牌量”“挂牌不服务”等乱象。群众的困难问题不仅没有解决，而且严重损害党和政府形象。由此可见，破除基层形式主义、官僚主义挂牌是当务之急，“清牌减负”行动应在全国各地广泛推动起来。
     减掉挂牌“虚功夫”。要大力开展形式主义、官僚主义挂牌专项集中整治活动，对基层办公场所的机构牌、制度牌等进行全面清理整顿，向“挂牌热”亮剑，减少“虚头巴脑”的牌子数量，按照“应减尽减、应撤尽撤”原则，对重形式、轻实效的，或已过适用时限的机构牌及时撤销，牌子性质或涵盖工作内容相同或相近的予以整合。规范便民服务大厅等场所基本制度，对繁杂的制度规范进行简化。采取“一牌一核”，实施备案管理，健全村（社区）挂牌归口管理长效机制。
     减去督查“套路化”。上级部门要明确督查重点，“牌子”只是考核指标的选项之一，不能只看台账、看数量、看总结、看记录，要深入到群众中去，看工作有没有落到实处、问题有没有得到解决。应在考核指标中提升实事办事分值，减少形式主义分值。还应督查过程中要学会“打包”，将党风廉政、综治法治、机关党建、文明创建等多个单项考核进行合并，避免出现“又取又挂”，统筹规范检查工作，让督查考核瘦身。
     减轻基层“压力担”。村社干部的肩头往往“身压数牌”，极大分散了本该为“专职”工作人员的精力。基层阵地是为群众服务的，不应成为形式主义的“大本营”。要减掉看得见的牌子，还要减掉看不见的“牌子”，刀刃向内，向形式主义、官僚主义开刀，整治看不见的“挂牌主义”。比如开不完的会议和批阅不完的文件，将基层干部牢牢绑在了办公室，群众成了基层干部“可望而不可及”的人。必须停止那些反复折腾的虚耗、毫无效益的空转和那些政出多门的干扰，精简会议，压缩文件。上级部门应适当给村社干部松绑减负。给基层干部更多时间、空间和精力，践行“四下基层”行动，通过下基层察民情解民忧暖民心，在广阔的天地中放开手脚勇作为，干出无愧于人民的新业绩。要加强村级优秀年轻干部队伍建设，落实待遇保障，强化激励措施，把好干部选起来、用起来、管起来、带起来，做到位，让基层干部有为有位，更好地用心用情服务基层。

（作者单位：重庆市南川区石莲镇纪检监察干部）

来源｜清廉文化网

责编｜小青

二审｜萧伟

三审｜文德

清廉文化网——新时代廉洁文化建设权威专业平台